Вторая индексация пенсий в 2016 году может быть заменена разовой выплатой, которую проведут в преддверии выборов. Об этом пишет газета « Ведомости » со ссылкой на двух федеральных чиновников.

Все понимают, что нужна индексация пенсий перед выборами, сообщил один из источников издания, но также все понимают, что она полностью разбалансирует всю систему. Поэтому, по его словам, сейчас обсуждается компромисс - разовые выплаты пенсионерам.

Если индексация пенсий затронет только осенние месяцы текущего года, то такие деньги у правительства есть. Но на индексацию пенсий в 2017 году денег нет. Поэтому компромисс - разовые выплаты, для бюджета наиболее приемлемый и менее накладный вариант.

Разовая выплата может быть произведена, если на нее найдутся деньги, пояснил изданию чиновник из аппарата правительства.

«Искать эти дополнительные источники финансирования будет Минфин, а там не торопятся это делать – денег нет, говорят», - заявил источник издания.

Напомним, в этом году пенсии были индексированы только на 4% при инфляции в 12,9%. Кроме того, с 1 января 2016 года отменена индексация пенсий для работающих пенсионеров.

Таким образом, если предложение правительства будет принято, то вместо получения постоянной повышенной в соответствии с инфляцией пенсии, пенсионерам придется довольствоваться единовременной выплаты «пока неизвестного размера».

Все расчеты и по индексации, и по разовой выплате есть. «Решение за премьером, а может, и за президентом, если они решат, что нужно, и деньги найдутся», - сообщил источник.

Ранее премьер-министр России Дмитрий Медведев заявил жителям Крыма, что у властей нет денег для индексации пенсий. В беседе на улицах Феодосии на возмущенные крики пенсионеров Медведев заявил: «индексации, ее нигде нет, мы ее вообще не принимали, просто денег нет сейчас». После чего премьер-министр пожелал жителям Крыма: « ».

После чего певец и комик Семен Слепаков написал песню на известную фразу премьер-министра Дмитрия Медведева « ».

1 июля «Красная линия» , что глава Минфина РФ Антон Силуанов призвал россиян самостоятельно копить на пенсию.

«В советское время гражданам даже в страшном сне не приснилось бы, что министерство финансов станет предлагать трудящимся самим заботиться о своих будущих пенсиях, откладывая на них из своего заработка кто сколько сможет. А сегодня министр финансов Силуанов и его ведомство занимаются именно этим, будучи полностью уверенными, что не понесут за свои авантюры никакой ответственности», -

Выборочная щедрость: 500 рублей

Как известно, пенсионеры — главный предвыборный электорат. Перед важным политическим событием российские чиновники традиционно стараются задобрить стариков, пообещав прибавку к их скромным пенсиям. В правительстве не стали себе изменять и на этот раз. В аккурат перед президентскими выборами было объявлено, что в 2018 году выплаты неработающим пенсионерам будут увеличены. Правда, щедрыми подарки властей не назовешь — индексация составит лишь 3,7%. Как отмечают эксперты, прибавку пенсионеры в своих кошельках не ощутят — ее сожрет инфляция, которая, скорее всего, превысит по итогам года 4%, впрочем, Минтруд прогнозирует 3,2. И уж совсем несладко придется пожилым людям, которые продолжили трудиться, будучи на заслуженном отдыхе. В правительстве решили им пенсии вовсе не индексировать.

Найти и выделить средства на увеличение пенсий в правительстве пытаются на протяжении всего 2017 года. То и дело чиновники сообщали о своих планах провести индексацию выплат. Правда, каждый раз ее размер был разным. Впрочем, 18 сентября на заседании кабинета министров они все же пришли к общему знаменателю. Как сообщил глава Министерства труда и социальной защиты Максим Топилин, правительство одобрило увеличение пенсий неработающим пенсионерам в 2018 году. Причем, если ранее выплаты индексировались с 1 февраля, то на этот раз - сразу с 1 января. Видимо, властям не терпится как можно быстрее умаслить главных избирателей. Ведь для стариков, у которых средняя пенсия составляет 13,7 тыс. рублей, ежемесячная прибавка даже в 500 рублей (это и есть 3,7%) - это целое событие.

Откуда взялся процент индексации? Дело в том, что пенсии, согласно закону, корректируются на размер инфляции предыдущего года. Как напомнил Максим Топилин, «инфляция прогнозировалась до последнего времени 3,7–3,8% на 2017 год, а у нас инфляция является основанием». Вот и получили прибавку в 3,7%.

«Снижение реального размера средней пенсии в ближайший год ожидаемо и неизбежно», - полагает первый заместитель директора Института актуальной экономики Иван Антропов. Как отмечает эксперт, в перовом полугодии 2017 года рост российской экономики был обусловлен ценами на нефть, которые хоть немного, но все же увеличивались. Однако в 2018 и 2019 годах такого, скорее всего, не произойдет. «Соответственно, нет никаких гарантий, что у правительства найдутся средства даже на индексацию пенсий неработающим пенсионерам. Получается, что они в реальном выражении с учетом инфляции останутся при своих же доходах», - прогнозирует Антропов.

Еще тяжелее придется пенсионерам, которые решили продолжить трудиться, будучи на заслуженном отдыхе. Как сообщил министр финансов Антон Силуанов, правительство не будет индексировать выплаты работающим пенсионерам, которых сейчас насчитывается около 10 млн человек, - что составляет четверть от общего числа. Напомним, последний раз их пенсии увеличивались аж в 2015 году. «По работающим пенсионерам у нас предусматривается сохранение того режима, который действовал в текущем году, то есть мы не предусматриваем каких-либо индексаций в части работающих пенсионеров», - заявил Силуанов.

Такое высказывание министра вызвало негодование среди экспертов. Председатель Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности Иван Мохначук ответил главе Минфина, что таким образом у россиян пропадает мотивация платить взносы с зарплат. То есть люди в этих условиях переходят в тень - продолжая работать, перестают получать заработную плату официально. И это при том, что в нашей стране заявлена борьба с нелегальной занятостью. Но по факту ее масштабы только растут.

Впрочем, такие доводы Силуанова не устроили. По его словам, реальные заработные платы растут быстрее, чем инфляция. «Это продолжится и в следующем году. И пенсионеры, которые работают, имеют больше средств и доходов. Прирост будет выше инфляции», - ответил министр. «Такой порядок предусмотрен, и мы считаем, что он не ухудшает положения работающих пенсионеров. Это же их выбор», - добавил Силуанов.

На это Мохначук ответил, что работать на пенсии «это не их выбор, а нужда». «Попробуйте выжить на 6200. Это нужда. И за 7 тысяч. Нужда заставляет делать выбор»,- возразил министру финансов профсоюзный лидер.

В правительстве пообещали найти и выделить до конца текущего года почти 100 млрд рублей на выплаты российским старикам. По словам чиновников, деньги пойдут на уравнивание пенсий и прожиточного минимума пенсионеров. И это, оказывается, не единственный «подарок» от кабмина – как сообщается, в начале следующего года выплаты по старости могут быть проиндексированы даже выше, чем по уровню инфляции. То, что официальная инфляция, по прогнозам властей, не должна даже превысить 4% – совершенно другой вопрос.

Помогут ли такие шаги справиться со снижением реальных пенсий, которые падают начиная с 2014 года, остается загадкой. Но уже сейчас понятно, что указанные шаги нацелены на электорат – повышение пенсий произойдет в аккурат перед президентскими выборами , назначенными на весну 2018 года. Щедрыми, правда, предвыборные подарки властей тоже не назовешь, ведь если учитывать размер средней пенсии, среднестатистическая прибавка окажется в пределах 600 рублей. Хватит этого лишь на недорогие продукты российского производства, главными потребителями которых как раз и являются пенсионеры.

Предвыборные подарки

Перед весенними президентскими выборами чиновники решили «задобрить» представителей главного электорального кластера, пообещав пенсионерам очередную прибавку к их весьма скромным пенсиям. Первое, что пообещал руководитель ПФР Антон Дроздов – это выделение из госбюджета почти 100 млрд рублей и распределение их между малоимущими пенсионерами 69 субъектов федерации . Как сообщается, на эти деньги в Фонде планируют поднять пенсии малоимущих пенсионеров до установленного рубежа бедности – прожиточного минимума для стариков. Напомним, сегодня он составляет 8,5 тыс. рублей. На доплаты могут рассчитывать около 4 млн стариков чья пенсия, собственно, ниже этого предела. Чиновник отметил, что объем выделяемых на эти цели средств из года в год снижается, что есть прямым доказательством повышения благосостояния пенсионеров.

Вторым подарком, касающимся уже всех пенсионеров, должно стать инициируемое Фондом повышение пенсий на 4,5%. Такие шаги принимаются в рамках стратегии реального роста пенсий, которого старики не видели последние 3 года. Вполне логично, что для реального роста повышение должно превышать инфляционные показатели. И 4,5-процентное повышение как раз таким критериям соответствует, ведь прогнозируемая инфляция должна составить около 3,5-3,7%. Средства на такое повышение будут взяты в первую очередь из нефтегазовых доходов, которые, как известно, превзошли прогнозируемые показатели и принесли в казну «лишние» деньги. Их, как и положено в демократическом государстве, власть решила пустить на социальные обязательства.

Правда, прибавку едва ли можно назвать существенной. Если исходить из средней пенсии по стране в 13,7 тыс. рублей, прибавка должна составить около 616 рублей. Чем ниже пенсия, естественно, тем ниже прибавка. Другой вопрос – будет ли реально ощутима для стариков разница между показателями роста цен и прибавкой? Ведь именно эта разница и будет являться реальным ростом пенсий. Так, если прогнозы Минэка сбудутся, то инфляция составит 3,7%, и тогда реальные пенсии вырастут на 0,8 п.п. Может ли такой рост покрыть продуктовую инфляцию, которая за последние 3 года превысила 30%?! Вопрос риторический.

Впрочем, в Совфеде не видят нечего сенсационного в решениях ПФР и правительства. Как утверждает глава комитета по соцполитике Валерий Рязанский, в таких инициативах нет ничего нового: и повышение пенсий до прожиточного минимума, и индексация – не более чем требования закона, которые обязательны к выполнению. Так что по сути, это тот минимум, который власти обязаны сделать для пенсионеров. И вкладывать в это электоральный смысл отнюдь не обязательно.

Положительные решения

Впрочем, найти позитив в этом всем не так и трудно. Известно, что пенсионеры – это главный предвыборный электорат, независимо от статуса и масштабов выборов. Для них это целое событие и прибавка к пенсии в этот момент станет приятным бонусом за электоральную активность. Естественно, это сыграет на руку властям, которые наверняка получат политические дивиденды. Политические предпочтения стариков понятны и так – нынешнего президента среди них, по данным социологии, поддерживают 76% пенсионеров. А небольшая прибавка может посодействовать активности тех, кто в этот раз решил отказаться от голосования и заставит их прийти на участок. Плюс, некоторые даже нашли преимущества для экономики.

Например, руководитель «Центра развития» Валерий Миронов, которого цитирует «Газета.ru», называет пенсионеров главными потребителями недорогой российской продукции ­­– одежды, продуктов питания, обуви и т.д. Прибавка наверняка повысит покупательную способность стариков, а это значит, что отечественный производитель получит больше выручки. В условиях импортозамещения, по мнению эксперта, это единственно верная политика. Напомним, что это будут уже не первые предвыборные бонусы ­– в январе пенсионеры уже получили по 5 тыс. рублей единовременных выплат, которые были обещаны им еще осенью, перед парламентскими выборами, в качестве компенсации за отсутствие индексации. Обещание, как мы знаем, сработало.

Мало того что в парламент прошли те, кто и должен был пройти, так еще и статистика поправилась. По данным мониторинга ВШЭ, выплаты единовременной помощи одномоментно подняли размер реальных пенсионных выплат на более чем 39%! Но даже пресловутые 5 тыс. рублей не спасли пенсии от падения – с учетом их, снижение за последние 3 года составило почти 7%. Все это, по мнению экономистов, оставляет стариков в числе тех демографических групп населения, которые больше других подвержены риску оказаться за гранью нищеты.